普洱市思茅区“三坚持三确保”积极稳妥完成从事生产经营活动事业单位改革

发布时间:2020-09-27 来源:普洱市思茅区 李鹏春 杨丽 【字体:

从事生产经营活动事业单位改革是深化事业单位改革的重要内容,思茅区积极贯彻落实中央分类推进事业单位改革要求,严格遵循市场经济规律,坚持市场在资源配置中的决定作用,做到“三坚持三确保”,积极稳妥推进生产经营类事业单位改革,率先在全市完成改革任务。

一是坚持政策引领,确保改革措施往实里走。组织区委组织部、区委编办、区财政局(区国资委)、区人社局、区审计局、区市场监督管理局等从事生产经营活动事业单位改革工作领导小组成员单位认真学习中央、省、市关于从事生产经营活动事业单位改革的政策要求,明确工作程序、步骤要求及成员单位职责分工,确保政策措施落到实处。在整个改革工作推进中,各部门各司其职,强强联动形成合力,逐步破解各项改革堵点、疑点,稳步推进改革任务。

二是坚持分类施策,确保因企制宜积极稳妥。在全面吃透领会改革政策要求的基础上,多次深入经营类事业单位摸清历史沿革,人员、资产现状等实际情况。根据实际情况因企制宜,研究确定改革路径,周密制定改革方案,实行“一单位一策”分类施策。将不具备经营条件的经营类事业单位予以撤销,将具备经营条件的经营类事业单位由全民所有制转为私营企业、合伙制企业或整体转制组建国有独资公司等方式,实现了经营类事业单位根据实际生产经营状况和发展需要,稳妥退出事业单位序列。

三是坚持分步推进,确保大局平稳有序过渡。改革实施过程中,根据各涉改单位实际,注重把握好时机节奏力度,确定改革批次,明确时间节点和路线图,按照“分类推进,成熟一批、改革一批”的原则,分类型有步骤推进,确保平稳有序。将经营状况良好的旅行社定为第一批改革单位,于2019年11月首战告捷完成改制。对职工有意愿改制但经营状况不佳的水利勘测设计院定为第二批改革单位,深入研究单位运营实际,进一步细化改革方案,结合市场需求和政府工作,确定以组建国有独资公司的方式完成改制。把经营较好,但职工意见不一致的建筑规划设计院、标点律师事务所、五木律师事务所定为第三批改革单位,整合各成员单位力量加强沟通协调,研究解决影响改革的资产处置、人员安置、保险衔接等难点问题,按照相关政策,因人制宜,重点破除改革堵点,达成改革共识,提出切实可行的解决措施,使经营类事业单位成功转企改制,实现全区经营类事业单位改革积极稳妥推进,在全市率先全面完成改革任务。